（注：本文转载自《新华网》）

【编者按】截至2019年底，证券行业参与帮扶的294个国家级贫困县中274个实现脱贫摘帽。证券行业以强烈的历史使命感和责任担当，与社会各界共同努力，助力贫困地区实现脱贫摘帽。2020年是全面建成小康社会决胜之年，为进一步引导证券公司决战决胜脱贫攻坚任务，积极巩固脱贫攻坚成果，新华网联合中国证券业协会共同推出"证券行业助力贫困地区脱贫摘帽"系列报道，分享证券行业扶贫工作经验，展现行业扶贫工作成效，努力为全面建成小康社会贡献更大力量。第四期推出《方正证券：以造血式扶贫 点亮产业发展之路》。

为积极贯彻落实中国证监会《关于发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略的意见》精神和中国证券业协会"一司一县"脱贫攻坚的号召，方正证券于2016年10月14日与安化县签订了帮扶协议。

三年多来，在省市党委政府的领导和帮助下，方正证券一直秉承公司"善行无界 大爱有方"的扶贫理念，按照"2+3"的扶贫模式，着力以金融服务为基础，以产业发展为目标，采取以教育促产业、以消费拉动产业、以公益创投孵化产业，助力安化顺利脱贫。

一、"联系领导+扶贫部+挂职干部"，提供系统智力支持

方正证券高度重视扶贫工作，安化作为方正证券签约的第一个帮扶县，由公司执委会主任何亚刚亲自负责联系安化扶贫工作，扶贫工作部统筹公司各级资源，提供系统支持。2016年11月，公司选派业务骨干李磊赴安化县挂职担任副县长、陈建华挂职担任县金融办副主任。根据县委、县政府的统一安排，李磊协管金融以及教体文卫工作，承担若干重点项目工作，挂职以来，李磊、陈建华始终不忘初心，把自己当做一个安化人，不仅在工作态度和作风上严格要求自己，也把这份诚意转化为思考，为安化实实在在做了很多的事情，得到了当地党委、政府的高度评价。2018年李磊被方正集团评为"精准扶贫"先进个人奖，2019年被益阳市委评立"公务员三等功"，分管领导何亚刚被评为"湖南省最美扶贫人物"。为了充分发挥到期挂职干部的作用，李磊副县长到期后，转任县经济发展顾问，陈建华今年到期后也转任县金融发展顾问，长期支持安化脱贫攻坚和乡村振兴事业。

二、整合资源，聚焦安化金融产业扶贫

为了充分发挥方正证券的人才和资源整合优势，公司组织研究所和投资银行部骨干组成的专家组，分两期集中对安化23家规模以上企业进行了现场调研，摸清安化金融及产业家底，最后选择以安化黑茶产业和循环经济产业为基础，提升县域金融发展能力和对接资本市场能力，取得了显著成效：

一是为安化梅山公司成功发行7亿元企业债，支持黑茶产业发展。在2018年去杠杆和严控新报债券项目的困难形势下，方正证券项目团队果断采取了寻求外部专业担保机构的唯一可行路径，获得了国家发改委的批文；在主体评级AA-的债券销售非常困难的背景下，公司领导高度重视，几乎跑遍了所有可能的客户，克服了重重障碍，顺利完成了发行工作，成为主体AA-的国家级贫困县企业债券2019年全国首单成功发行案例。债券募投项目为安化标准化厂房建设，建成后将为安化黑茶和中药材产业的发展提供更为有力的硬件保障。

二是直接投资数千万元支持安化当地资源循环利用企业。公司通过调研发现安化有4万人在从事废旧锂电池回收等循环经济产业，很多贫困人口在其中就业，县里希望我们帮助提档升级。公司专业团队也认为随着新能源汽车产业风口的到来，这将是安化打造第二个百亿产业的重大契机。为了帮助这个产业转型发展，公司全资子公司方正和生直接投资数千万元，支持县重点企业进行二期建设，通过无害化处理，将废电池中有价金属元素分阶段分离提取，实现资源循环利用，该项目的建成除了有效带动安化重点产业——循环经济产业的发展壮大和转型升级外，还有效吸纳了60余户建档立卡贫困户就业，人均年收入3万余元，帮助他们顺利实现脱贫。

三是帮助引进湘投集团的国企改革基金投资4000万元参股安化县经开区生物质发电项目。该项目2019年10月调机联试，2020年上半年正式验收投产，变废为宝，发电1亿度以上，不仅能保障安化经开区及产业园供热供电，预计也将为安化县增加500-800万元税收收入（按实际发电量），通过回收农作物秸秆及竹木加工废料形式（设计能力每天350吨秸秆及废料），除安排建档立卡贫困户51人用工外，预计能为周边万余农户和专业回收户带来每年近三千万的收益。

此外，为提高县级金融发展能力，在当地县委政府的支持下，方正证券挂职干部还利用自身资源和专业知识，牵头将县级平台公司由原来的10余家整合为2家，帮助县里创建省级"金融精准扶贫示范县"。安化县国有平台资产质量大幅改善，全县130个贫困村已全部建成金融扶贫服务站，通过创建活动，仅2017年就申请扶贫再贷款3.9亿元，较上年度增加1.9亿元，大幅增加了安化辖区商业银行扶贫贷款信用额度。

三、组织各类资源，助力脱贫攻坚

公司在安化的扶贫，除了金融、产业扶贫外，还积极开展教育、消费和公益扶贫。

教育扶贫方面，方正证券采取"请进来"和"走出去"相结合的方式，邀请北京大学光华管理学院教授走进安化，邀请乡镇基层干部赴北京、浙江参加专题培训；在学校和社区举办"智富大讲堂"，总共覆盖1000余人次，在全县进行了大范围的金融知识和防范金融风险知识普及，企业负责人和当地干部群众的金融意识得到了极大的提升。

消费扶贫方面，方正证券组织开展了"汇爱·致富"活动采购安化地方特色农产品，采购黑茶、红茶等特色产品200多万元，不仅帮助当地企业成功实现销售，也宣传推广了安化特色和文化，有效带动贫困户增收致富。并组织企业先后在北京参加了多场招商推介会，为广大贫困群众带来了实惠。

公益扶贫方面，公司直接或者引进公益资源，累计提供了近1500万元的公益资金支持，连续三年在方正证券中高层开展"一对一"公益助学活动，定点帮扶安化贫困学生491人次，募捐资金近100万元，为每位学生每年资助2000元；捐赠90万元在安化一中、二中、十二中等三所高中设立贫困学子"大爱有方"自强班，为150位建档立卡贫困户孩子就学提供资助；与省红十字会合作，向建档立卡贫困户的在校学生捐赠了价值超10万元的800个爱心礼包；资助县内骨干优秀教师赴北京参加教育部小学数学教师专题培训；捐赠125万元帮扶东坪镇大湖村改善大湖小学的食堂和校舍，建设了村民文化广场；帮助东坪镇马渡村建设地质灾害点防灾工程；协调中国扶贫基金会在安化成功实施"顶梁柱"健康扶贫医疗保险计划，2018年至2020年投入近1000万元，为18-65岁的建档立卡户提供补充医疗保险；为安化县人民医院捐赠价值近两百余万元的眼底筛查多光谱仪，为建档立卡贫困户糖尿病患者免费服务；捐赠5万元，联合德清基金会在安化开展音乐素养提升项目，建立"米多多安化小学生合唱团"；引进长沙公益机构"凤凰欲飞"开展公益活动；协调在安化开展了"一对一"帮扶，实地入户走访和资助贫困学生133名；组织6家方正证券营业部干部前往安化，走访慰问30户建档立卡贫困户，帮扶了部分现金和物资。

三年来，安化人民也通过自己的奋发图强和社会各方的倾心帮扶，在2018年底实现了贫困村全部退出，总计36703户140280人实现脱贫、贫困村出列率100 %，2019年4月，中共湖南省委、湖南省人民政府正式宣布安化脱贫摘帽。